现将《烟台市环境空气质量生态补偿暂行办法》（烟政办字〔2017〕70号）的有关情况说明如下：

一、制定文件的必要性

我市现行的《烟台市环境空气质量生态补偿暂行办法》（烟政办函〔2015〕52号）是参照原《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》制定，2015年颁布实施。为建立完善大气污染联防联控机制，进一步激励各地深入开展大气污染综合整治，今年3月，省政府对《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》进行了修订，修订后的考核办法较原办法有较大调整。新的《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》主要做了以下调整：一是加大空气质量改善的生态补偿力度，将每季度的考核基数由60万元/（微克/立方米）提升至150万元/（微克/立方米）。二是对四项主要指标达标给予一次性奖励。其中，细颗粒物（PM_2.5）、可吸入颗粒物（PM₁₀）年均值达到国家二级标准的城市分别给予600万元奖励；二氧化氮（NO₂）、二氧化硫（SO₂）年均值达到国家一级标准的城市分别给予300万元和200万元奖励。三是对空气质量连续两年达标的城市，省政府给予通报表扬和奖励，不再参加全省考核。对照省补偿办法的修订，现行的《烟台市环境空气质量生态补偿暂行办法》奖励标准明显偏低。

二、起草依据

本办法依据《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》（鲁政办字〔2017〕43号）、《烟台市环境空气质量生态补偿暂行办法》（烟政办函〔2015〕52号）制定。

三、起草过程

我局组织对《烟台市环境空气质量生态补偿暂行办法》的修订开展了前期调研和论证工作，与市财政局就本办法涉及的具体事项进行了专题研究，共同制定本办法的初稿。本办法按规定在我局官方网站公示后，提请市法制办进行了合法性审查。

四、修订的主要事项

（一）提高生态补偿系数。一是将各县市区空气质量良好率纳入考核。二是将生态补偿系数由5万元/（微克/立方米）增加到25万元/（微克/立方米）。其中，四项主要指标改善补偿系数为15万元/（微克/立方米），空气质量良好率提升补偿系数为10万元/（微克/立方米）。

（二）空气质量达标奖励。对细颗粒物（PM_2.5）、可吸入颗粒物（PM₁₀）年均值达到国家二级标准的县市区，分别一次性给予100万元、50万元奖励。

五、关于施行日期的说明

该文件的公布日期为2017年7月1日，施行日期为2017年8月1日。

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2017年7月3日